美國總統(tǒng)特朗普22日在社交媒體上威脅對從歐盟進口的汽車加征20%關(guān)稅，歐盟官員對此予以激烈回應(yīng)，同時，多國也計劃出臺更多對美反制措施。這再次引發(fā)各界對貿(mào)易戰(zhàn)升級的憂慮，可能會出現(xiàn)的貿(mào)易環(huán)境惡化風險恐波及包括汽車產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的諸多行業(yè)。
多國激烈回應(yīng)美關(guān)稅
特朗普22日在社交媒體推特上表示，如果歐盟沒有“很快”取消對美國產(chǎn)品的關(guān)稅和貿(mào)易壁壘，美國將對從歐盟進口的汽車加征20%關(guān)稅，遠高于目前美國對歐盟2.5%的汽車進口關(guān)稅。
歐盟對于美國對進口產(chǎn)品征收關(guān)稅升級的壓力，予以激烈回應(yīng)。
“如果他們決定提高進口關(guān)稅，我們將別無選擇，只好再次做出回應(yīng)。”歐盟委員會副主席卡泰寧表示。
“我們不希望公開通過推特(就貿(mào)易)開戰(zhàn)。我們應(yīng)該停止(讓爭端)升級。”卡泰寧說。
此前美國商務(wù)部已于5月底對進口汽車及零配件啟動所謂的“232調(diào)查”，聲稱海外進口削弱了美國國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)。據(jù)美國媒體透露，美國商務(wù)部計劃于7月底或8月完成相關(guān)調(diào)查，并在11月前向特朗普提交政策建議，最終可能導(dǎo)致美政府對進口汽車加征關(guān)稅。
據(jù)報道，歐盟委員會將于下周召開會議評估美國汽車關(guān)稅威脅。為此次會議準備的一份報告提到，在當前應(yīng)致力于開發(fā)自動駕駛和電動汽車的重要時刻，美國威脅對進口汽車加征關(guān)稅將令全球汽車生產(chǎn)模式遭遇挑戰(zhàn)，這種貿(mào)易保護主義措施也不會幫助到美國汽車廠商。
同時，與美國有貿(mào)易關(guān)系的國家紛紛不滿美國關(guān)稅壓力，紛紛醞釀對進口自美國的產(chǎn)品加征關(guān)稅。
據(jù)彭博社援引俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部長奧列什金22日表態(tài)稱，從美國進口的汽車可能會成為俄方加征關(guān)稅目標。他在幾天前還表示，俄羅斯政府可能提高對美國筑路設(shè)備的稅率。這兩個舉措都是為了回應(yīng)美國對俄羅斯重要的出口產(chǎn)品鋼鐵和鋁加征新關(guān)稅的行動。
加拿大決定從7月1日起對總值約128億美元的美國商品征收報復(fù)性關(guān)稅，征稅清單包括鋼鋁產(chǎn)品、楓糖漿、威士忌、橙汁等。墨西哥已于6月初對部分美國商品開征最高稅率25%的關(guān)稅，蘋果、豬腿肉、奶酪、鋼鋁產(chǎn)品等均在清單之列。
印度官方也宣布，從8月4日起，美國產(chǎn)鷹嘴豆的進口關(guān)稅將上調(diào)至70%，其他美國進口貨如核桃、杏仁、硼酸、蘋果、診斷試劑等的關(guān)稅也將提高。印度稱，特朗普政府加征鋼鋁關(guān)稅，違反了全球貿(mào)易規(guī)則，并已損害到印度的出口。
土耳其自本月21日起對從美國進口商品加征總額為2.67億美元的關(guān)稅，加征關(guān)稅產(chǎn)品共計22種，包括煤炭、紙張、核桃、杏仁、煙草、大米、威士忌、汽車、化妝品、機械設(shè)備和石化產(chǎn)品等。
大范圍貿(mào)易損失風險加劇
業(yè)內(nèi)人士指出，美國對進口汽車加征關(guān)稅將破壞全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，傷害到包括美國企業(yè)在內(nèi)的汽車廠商，惡化的貿(mào)易環(huán)境也將對更廣泛的產(chǎn)業(yè)帶來業(yè)績壓力。
美國商會稱，美國汽車生產(chǎn)在過去十年間增加了一倍，關(guān)稅“將對這個政府想保護的行業(yè)形成沉重打擊，并可能引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)”。
據(jù)美國《華爾街日報》報道，通用、福特和菲亞特克萊斯勒三大汽車制造商去年進口近兩百萬輛汽車在美國市場銷售，其中大部分在墨西哥生產(chǎn)。特朗普政府的汽車關(guān)稅將令美國本土汽車廠商遭受打擊，并提高美國消費者購買成本。
德國大眾汽車、戴姆勒和寶馬也在美國均有汽車制造廠。寶馬是南卡羅來納州最大的雇主，其在這個州有超過9000名雇員。美國市場2017年占奔馳和寶馬品牌全球銷量的約15%，占大眾和奧迪品牌銷量的5%和12%。
沃爾沃汽車總裁兼首席執(zhí)行官塞繆爾森指出，沃爾沃的南卡羅來納工廠本來可以創(chuàng)造4000個就業(yè)機會，但如果美國設(shè)置貿(mào)易壁壘和限制，該工廠將無法實現(xiàn)預(yù)期就業(yè)目標。
美國世界貿(mào)易咨詢公司近期發(fā)布的研究報告顯示，關(guān)稅上調(diào)將導(dǎo)致美國消費者為價值3萬美元的進口汽車額外支付6400美元。
外媒普遍擔憂，考慮到汽車行業(yè)對地區(qū)乃至全球供應(yīng)鏈的依賴，對汽車產(chǎn)業(yè)征稅可能導(dǎo)致的破壞性更不應(yīng)低估。
英國《金融時報》援引曾經(jīng)擔任家樂氏首席執(zhí)行官和布什政府商務(wù)部長、如今是美國對外貿(mào)易委員會主席的卡洛斯·古鐵雷斯觀點稱，貿(mào)易緊張將在第四季度開始產(chǎn)生顯著影響。
“受影響最大的將是美國企業(yè)。”他說：“他們會報告糟糕的盈利。這將會打擊股市。更糟糕的是，會有人失業(yè)，還將引發(fā)通脹。”
美國商會稱，美國汽車生產(chǎn)在過去十年間增加了一倍，關(guān)稅將對這個政府想保護的行業(yè)形成沉重打擊，并可能引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn)。
多邊貿(mào)易體系受沖擊
美國持續(xù)施壓世界貿(mào)易組織(WTO)，對多邊貿(mào)易體系形成巨大沖擊。
22日，美國駐WTO代表謝伊稱，世貿(mào)組織現(xiàn)有的貿(mào)易仲裁規(guī)則應(yīng)該修改，提議在超出了規(guī)定的90天期限后才出臺的貿(mào)易仲裁結(jié)果都可以被否決。如該規(guī)則修改，將可能導(dǎo)致其他國家無法借助世貿(mào)規(guī)則對美在全世界范圍內(nèi)發(fā)動的貿(mào)易摩擦進行反擊。
根據(jù)WTO現(xiàn)有規(guī)則，WTO設(shè)立的上訴機構(gòu)負責審議成員之間的貿(mào)易爭端，上訴機構(gòu)應(yīng)該在規(guī)定的90天期限內(nèi)完成審議工作，并提交仲裁報告，但這一報告需要得到世貿(mào)組織成員的批準才能成為決議。
此前，WTO一直奉行“負面共識”的原則，即除非所有成員一致反對上訴機構(gòu)的仲裁，否則WTO的仲裁決議自動通過。而美國方面之所以在這個時候?qū)@項在世貿(mào)組織內(nèi)部延續(xù)了23年的規(guī)則提出修改，是因為特朗普正在全世界范圍內(nèi)，向其他國家發(fā)動史無前例的貿(mào)易威脅和關(guān)稅運動，他想借此來打擊貿(mào)易伙伴。
路透社報道稱，在22日與會的各國代表中，沒有任何人支持謝伊所提出的“仲裁超期就可以被任意成員國肆意否決”倡議。
據(jù)路透社報道，WTO指出，裁決結(jié)果通常會超過90天的原因，是因為貿(mào)易爭端太過龐雜，且特朗普不斷阻止WTO任命上訴機構(gòu)的新法官，讓裁決過程變得更慢。
另外，66個WTO成員支持一項訴訟，這項訴訟要求美國放行WTO任命上訴機構(gòu)法官。(閆磊 楊承霖)
