歐洲聯(lián)盟27個成員國領(lǐng)導(dǎo)人21日凌晨就歐盟經(jīng)濟刺激方案達成一致。歐盟委員會先前聲明，阻止氣候變化將成為歐洲經(jīng)濟擺脫新冠疫情沖擊、走上恢復(fù)之路的中心內(nèi)容。
不過，在阻止氣候變化的支持者們看來，歐盟峰會通過的今后7年總額1.8萬億歐元的預(yù)算和7500億歐元救助資金這一方案并不牢靠，原因是雖然歐盟為綠色經(jīng)濟拋出大手筆投資，但一些關(guān)鍵的防止氣候變化項目遭到刪減，同時預(yù)防歐盟資金投入污染行業(yè)的規(guī)定也不健全。
路透社21日梳理歐盟經(jīng)濟刺激方案，列出其中的“綠色”支出。
依據(jù)歐盟成員國領(lǐng)導(dǎo)人達成的協(xié)議，歐盟7年總預(yù)算的30%資金，即大約5500億歐元將用于氣候保護，所有支出必須有益于歐盟的減排目標。不過，這一數(shù)額與研究人員認定歐盟要達標所需投入的2.4萬億歐元相比，差距巨大。
另外，歐盟“恢復(fù)基金”將為那些倚重石油資源的成員國撥付175億歐元，不到先前建議金額的一半，獲得這一款項的要求被“稀釋”。那些沒有簽署協(xié)議“認領(lǐng)”歐盟制定的2050減排目標的成員國也可獲得歐盟相應(yīng)基金應(yīng)撥付額度的一半。
歐盟先前方案有望施壓成員國從國家層面上承認并遵守歐盟減排目標。不過，歐盟官員說對于依靠煤炭業(yè)的成員國波蘭來說，那是“紅線”，而波蘭預(yù)期將從過渡基金中獲得最大的份額。
為取悅北歐地區(qū)的“節(jié)儉四國”，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人同意將資金撤出“投資歐盟”和“歐洲地平線”兩個專注投資可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的項目。
路透社報道，一些新設(shè)立的綠色稅收有助于補充歐盟的“錢袋”。歐盟計劃明年開始對不可回收的塑料垃圾征稅，在2023年之前對污染性進口商品啟動額外征稅。
只是，歐盟沒有說明將采取何種規(guī)定確保援助資金流入對氣候友好的項目中，而一些歐洲議員言明，沒有嚴格的規(guī)定阻止污染性投資，他們拒絕支持這一救助方案。21日達成的“恢復(fù)基金”與7年預(yù)算方案有待成員國之間就技術(shù)性細節(jié)進一步談判，再由歐洲議會批準通過方可生效。
“還有太多的地方需要改進，”來自荷蘭綠黨的歐洲議員巴斯·?？撕捞卣f，“這份協(xié)議還沒有完成。”(田野)
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