“個稅從上月的251元降到這個月的63元!”“這個月比上個月少繳了1200多元個稅!”近日，不少網(wǎng)友在網(wǎng)上曬出自己的減稅紅包。新個人所得稅法將從2019年1月1日起實施，為了盡早釋放改革紅利，基本減除費用(“起征點”)提高至每月5000元等部分減稅政策從2018年10月1日起先行實施。新的減稅紅包落袋，大眾獲得感如何?全國各地怎樣推進改革落地?下一步個稅改革將駛向何方?經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者進行了調(diào)研采訪。

中低收入者稅負(fù)明顯下降

“以前我每月繳個稅255元，這個月一看只繳了60多元，一年下來能省2000多元，對于我們這種有了孩子后經(jīng)濟壓力增大的家庭來說真是實在的福利!”中鐵一局集團有限公司員工小王感嘆。

拿到10月份工資后，江西遂川縣一家電子科技類公司的員工任先生挺高興。他每月工資約1.6萬元(不含“險金”)，之前需要繳稅2100多元，這個月只繳稅890多元，一下子到手多得了1200多元。

此次起征點提高將使月收入2萬元以下的納稅人降低稅負(fù)50%以上。除了一部分人大幅減稅外，還有相當(dāng)多一部分人不用再繳個稅。據(jù)了解，僅以起征點提高到每月5000元這一項因素來測算，修法后個人所得稅納稅人占城鎮(zhèn)就業(yè)人員比例從以前的44%降至15%。

廣西華宏水泥股份有限公司是一家典型的勞動密集型企業(yè)，其產(chǎn)業(yè)工人每月工資偶有超過起征點需繳納個稅的情況，技術(shù)工人、生產(chǎn)班組長則每月需要繳納30元至100元左右的個稅。新個稅政策實施之后，大部分人員基本就不需要再繳納工資薪金個稅了。

個稅減少，也促成了企業(yè)和員工的雙贏。“按照個稅新政測算，今年10月份，我們公司全體員工的個人所得稅共0.7萬元，比去年同期的1.4萬元減少了整整50%。”北京雁棲湖旅游開發(fā)有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人說，個稅減少對職工來說是實實在在的紅利;對企業(yè)來說，員工拿錢多了，積極性自然比以前更高，是一種雙贏。

“此次個稅改革增加了員工個人福利，預(yù)計將降低員工流失率。企業(yè)員工留得住了，有助于穩(wěn)定生產(chǎn)，有利于企業(yè)長足發(fā)展。”佛山優(yōu)達(dá)佳汽配有限公司負(fù)責(zé)人表示。

“個稅新政落地后等于給員工間接漲薪，無形中進一步帶動了廣大員工的工作積極性，從客觀上說這也是國家在幫助企業(yè)創(chuàng)造更大的勞動價值。”華僑大學(xué)經(jīng)濟發(fā)展與改革研究院教授楊默如說。

到手減稅紅包也激發(fā)了消費熱情。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，個稅改革有利于個人財富的增長，同時帶動消費。短期會讓大眾形成一個消費預(yù)期，長期作用將更加明顯。記者與多位人士溝通時發(fā)現(xiàn)，他們大多都有把減稅紅包用來消費以提高生活品質(zhì)的打算。

在北京市西城區(qū)某金融機構(gòu)工作的王女士告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者，從10月份起，她每月個稅能少繳近2000元。“可以用來健身、買衣服、美容美發(fā)或者參加一些新的培訓(xùn)充實自己等，想想就覺得生活更美好了。”她笑著說。

優(yōu)化服務(wù)加速紅包落袋

為了確保個稅紅包及時精準(zhǔn)落袋，各地稅務(wù)部門在政策宣傳、納稅服務(wù)、信息化建設(shè)等多方面不斷發(fā)力。

“稅務(wù)部門的培訓(xùn)非常及時!稅務(wù)干部講解得非常詳細(xì)，從稅法原理到具體計算、從系統(tǒng)操作到常見問題，把我先前的疑問全部解答了。”國網(wǎng)浙江省電力有限公司杭州市大江東供電公司傅會計對此前當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門舉辦的個人所得稅專場培訓(xùn)連連稱贊。

北京市懷柔區(qū)稅務(wù)局分別在政務(wù)服務(wù)大廳和科學(xué)城政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置個稅咨詢專窗，發(fā)放宣傳資料，及時解答納稅人疑問。他們還成立了由10名業(yè)務(wù)骨干組成的應(yīng)急導(dǎo)稅團隊，并設(shè)置個稅改革熱點問題手冊，確保政策指導(dǎo)準(zhǔn)確方便快捷。

福建省稅務(wù)系統(tǒng)在省、市、縣三級都成立個稅改革集中辦公工作組，確保改革新政落實到位。截至10月8日，福建省已累計開展實體納稅人學(xué)堂個稅新政培訓(xùn)175課時，發(fā)放各類政策宣傳材料12萬余冊。

記者從國家稅務(wù)總局了解到，為適應(yīng)新個人所得稅制，方便廣大扣繳單位代扣代繳個人所得稅，2018年8月1日，原“金稅三期個人所得稅扣繳系統(tǒng)”正式升級為“自然人稅收管理系統(tǒng)扣繳客戶端”，扣繳義務(wù)人可以到各省稅務(wù)機關(guān)門戶網(wǎng)站免費下載使用該客戶端。9月20日，稅務(wù)總局下發(fā)了支持2018年四季度過渡期政策的扣繳客戶端版本，新的扣繳客戶端設(shè)置了在線自動升級功能，新增納稅人身份驗證功能，供扣繳義務(wù)人核對和修改納稅人身份信息，以便更加準(zhǔn)確地報送相關(guān)信息、正確扣繳個人所得稅。

珠海橫琴麗新文創(chuàng)天地有限公司一位負(fù)責(zé)人告訴記者，新個稅申報系統(tǒng)的申報規(guī)則與舊系統(tǒng)有一些區(qū)別，稅務(wù)部門主動上門指導(dǎo)并協(xié)助解決個稅申報系統(tǒng)使用中的問題，讓企業(yè)清晰地了解系統(tǒng)操作，及時準(zhǔn)確地給員工發(fā)放了工資。

10月8日一早，在西安市高新區(qū)辦稅服務(wù)廳的網(wǎng)上體驗區(qū)內(nèi)，一家創(chuàng)業(yè)公司的財務(wù)人員小劉在使用計算機辦理公司員工個稅代繳業(yè)務(wù)后感嘆：“這個扣繳客戶端實在太好用了，整個申報過程只用幾分鐘就能完成，操作起來很方便。”為確保10月份個人所得稅過渡期政策實施后的第一個征期平穩(wěn)順暢，陜西省稅務(wù)局提前在各辦稅服務(wù)廳網(wǎng)上體驗區(qū)的計算機上安裝了“扣繳客戶端”，引導(dǎo)上門辦理涉稅申報的納稅人能夠通過網(wǎng)上體驗區(qū)計算機及時快速辦理申報繳款業(yè)務(wù)。

明年起個稅新稅制全面實施

據(jù)了解，此次個稅改革按照“一次立法、兩步實施”的步驟實行。第一步是2018年10月1日至年底實施過渡期政策，包括：工資薪金所得項目費用減除標(biāo)準(zhǔn)提高至5000元/月，并適用新稅率表;對個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)自然人投資者、企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營者2018年第四季度的生產(chǎn)經(jīng)營所得，適用5000元/月的減除費用和新的稅率表。

“第二步是2019年1月1日起全面實施綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅制，包括對四項綜合所得實行按年綜合計稅，次年申報期實行自行申報、匯算清繳、多退少補，等等。”稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

個稅新稅制的全面實施將使納稅人收獲更大、更精準(zhǔn)的減稅紅包。“此次個人所得稅改革在提高基本減除費用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等專項附加扣除，體現(xiàn)了個人生活和支出的差異性和個性化需求，實現(xiàn)精準(zhǔn)減稅。”該負(fù)責(zé)人表示。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉怡認(rèn)為，新的綜合與分類相結(jié)合稅制下，將工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費4項所得納入綜合征稅范圍，考慮勞動者不同的家庭特征給予特殊的專項扣除后計算應(yīng)納稅額，稅負(fù)將更加公平。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 董碧娟)

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