中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝表示,2018年,中國人民銀行按照“幾家抬”的思路,長短結合,綜合施策,緩解民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。在貨幣政策方面,進行逆周期調(diào)節(jié),實行結構性貨幣政策調(diào)節(jié)工具;在政策合力方面,銀保監(jiān)會強化監(jiān)管考核機制;在財稅政策支持方面,財政部出臺了一系列支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資的稅收激勵政策;在金融機構內(nèi)部,加大政策安排和資源安排。
同時,中國人民銀行也牽頭發(fā)揮債券市場作用,實施民營企業(yè)債券融資支持工具,修復民營企業(yè)融資功能。潘功勝表示,從實際效果來看,民營企業(yè)和小微企業(yè)融資狀況有了一些邊際改善。貸款的增長、貸款的覆蓋面都有大幅度上升,小微企業(yè)貸款利率大幅度下降。
潘功勝表示,中國人民銀行今年將從五方面進一步加大緩解企業(yè)融資難和融資貴的解決力度。
一、在貨幣政策方面,加大逆周期調(diào)節(jié),保持流動性合理充裕,同時運用結構性貨幣政策工具,引導金融機構加大支持。
二、完善普惠服務體系,大銀行要轉變金融服務理念和服務機制,下沉金融重心。2019年政府工作報告提出了一個明確的量化目標,今年國有大型商業(yè)銀行小微企業(yè)貸款要增長30%以上。一些中小型銀行要專注于小微和“三農(nóng)”。同時,要督導金融機構優(yōu)化內(nèi)部資源配置和政策安排,加大盡職免責落實力度。提高金融科技服務水平,提升客戶獲取能力、風險防控能力和信貸投放能力。
三、繼續(xù)發(fā)揮“幾家抬”的合力,包括金融監(jiān)管方面的政策和財稅方面的政策。
四、發(fā)揮多層次資本市場作用,包括繼續(xù)發(fā)揮好債券市場融資工具的支持作用,支持優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)不斷擴大債券融資規(guī)模,同時發(fā)展資本市場,建立一個多層次的資本市場。
五、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
潘功勝還強調(diào),在支持小微企業(yè)和民營企業(yè)融資過程中,要尊重市場規(guī)律,堅持精準支持,選擇符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、主業(yè)相對集中的實體經(jīng)濟,技術先進、產(chǎn)品有市場、暫時遇到困難的民營企業(yè)進行重點支持。防止盲目支持、突擊放貸,增強對未來金融風險的防控能力。
關鍵詞: 小微企業(yè)融資難