18日，以“加強(qiáng)稅收合作，改善營商環(huán)境”為主題的第一屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在浙江烏鎮(zhèn)召開，宣告“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制正式成立。
國家稅務(wù)總局局長王軍在開幕式上致辭表示，自“一帶一路”倡議提出以來，中國與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口貿(mào)易從2013年的6.5萬億元增加到2018年的8.4萬億元，年均增長5.3%;今年一季度，中國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口總值2萬億元，同比增長8.7%，高出同期整體外貿(mào)增速4.1個百分點(diǎn)。同時，5年多來，中國對“一帶一路”沿線國家直接投資超過4000億元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造20多萬個就業(yè)崗位。另一方面，“一帶一路”沿線國家企業(yè)到中國也實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。稅收數(shù)據(jù)顯示，2018年“一帶一路”沿線國家在華投資企業(yè)中年納稅額500萬元以上的已達(dá)1205戶，資本流入的行業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好，營業(yè)收入增長8.1%;投資不斷增加，固定資產(chǎn)投資增長11.3%;新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式企業(yè)研發(fā)投入大幅增長，增幅達(dá)24.4%。
王軍指出，隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)，稅收在優(yōu)化生產(chǎn)要素配置、推動國際經(jīng)貿(mào)合作等方面發(fā)揮著日益重要的作用，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國家在稅收領(lǐng)域的協(xié)調(diào)與合作具有重要意義。構(gòu)建“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制的目的，就是通過加強(qiáng)稅收合作，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境，支持貿(mào)易自由化和投資便利化。
為確保合作機(jī)制落地見效，王軍提出三點(diǎn)倡議：一是加強(qiáng)稅收征管協(xié)調(diào)對接。積極利用好“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制這一制度性安排，聚同化異、求同存異，攜手把稅收征管合作機(jī)制打造成為一個充滿活力、互惠共贏的有效機(jī)制。二是制定務(wù)實(shí)合作行動計(jì)劃。立足于“一帶一路”建設(shè)現(xiàn)實(shí)需求，圍繞加強(qiáng)征管能力建設(shè)、加強(qiáng)稅收法治、加快爭端解決、提高稅收確定性、通過征管數(shù)字化提升納稅遵從等，發(fā)表合作宣言，形成具體行動計(jì)劃，為跨境納稅人帶來實(shí)實(shí)在在的好處。三是搭建互學(xué)互鑒實(shí)用平臺。為所有參與“一帶一路”建設(shè)的各國(地區(qū))稅務(wù)部門、國際組織、企業(yè)、學(xué)術(shù)界等提供交流平臺，不斷豐富研討、培訓(xùn)形式，持續(xù)開發(fā)知識產(chǎn)品，及時分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)參與國(地區(qū))稅務(wù)部門共同提升征管能力和納稅服務(wù)水平，共同促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)改善。
據(jù)了解，合作論壇是首次由中國稅務(wù)部門主導(dǎo)發(fā)起并主辦的高級別國際稅收會議，來自意大利、瑞士、法國、德國、比利時、加拿大、俄羅斯、英國、日本、哈薩克斯坦、阿聯(lián)酋、科威特、尼日利亞、印度尼西亞等85個國家(地區(qū))稅務(wù)主管當(dāng)局負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表，以及16個國際組織、多家學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和跨國企業(yè)代表出席論壇。
論壇期間，34個國家(地區(qū))稅務(wù)部門共同簽署《“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制諒解備忘錄》，正式建立“一帶一路”稅收征管合作機(jī)制。
