10月15日,2019年北京積分落戶人員名單出爐:最低分值93.58分,6007人最終成為“錦鯉”。

中國城市報(bào)記者注意到,雖然北京常被調(diào)侃為“全國最難落戶城市”,但落戶幾率也在上升,一方面今年申報(bào)積分落戶的有106403人,意味著成功率為5.6%,比去年高了0.8%;另一方面,隨著更多城市打開招才引智的大門,“北漂”數(shù)量占比也在逐漸下降。

“北漂”人數(shù)減少，

或可降低積分落戶競爭難度

今年是北京推行積分落戶政策的第二年。2018年,北京首次公布實(shí)施積分落戶制度,6019人進(jìn)入名單,按照124657名總申請人數(shù)計(jì)算,去年的落戶人員占比4.8%。

與去年相比，

2019年積分落戶政策實(shí)施有何特點(diǎn)?

記者了解到,一方面,今年參與申報(bào)的積極性和高分人數(shù)都有了顯著提高,如百分以上人員有1253人,比去年增加34.9%;另一方面,市場主體參與更加活躍,排名靠前的6007人涉及用人單位3700多家,比2018年增加274家。

不過,從近兩年申請人的申報(bào)情況看,總體年齡結(jié)構(gòu)均相差不大,落戶人員來源地占比也基本一致,僅合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所兩項(xiàng)指標(biāo)得分在總分值中的占比略有提高。

值得注意的是,最終拿到北京戶口的將不只有這6000余人,其隨遷子女也將享受到這個(gè)紅利。如2018年,首批取得積分落戶資格人員已落戶為5777人,隨遷子女4498人,實(shí)際落戶總數(shù)為10275人。

目前,仍有約35.5%的“北漂”一族在等待落戶。2018年北京統(tǒng)計(jì)居數(shù)據(jù)顯示,截至2018年末,北京全市常住人口為2154.2萬人,比上年末減少16.5萬人。其中,外來人口764.6萬人,占常住人口的35.5%。

雖然落戶門檻依舊較高,但記者統(tǒng)計(jì)近5年的北京常住外來人口占比發(fā)現(xiàn),“北漂”的比例正在逐年下降,2014年至2018年,這個(gè)占比分別為:38%、37.9%、37.2%、36.5%、35.5%。“北漂”的減少,或可降低北京積分落戶的競爭總?cè)藬?shù)。

現(xiàn)有“積分線”，普通大學(xué)畢業(yè)生

在京落戶至少需16年

想成為北京落戶“錦鯉”需要滿足哪些條件?按照申報(bào)資格規(guī)定,參加北京市積分落戶申報(bào)者,必須同時(shí)滿足持有北京市居住證、不超過法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會保險(xiǎn)7年及以上,且無刑事犯罪記錄這4項(xiàng)條件。

積分落戶的指標(biāo)分為9項(xiàng),其中包括:合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅、年齡、榮譽(yù)表彰、守法記錄。

據(jù)了解,每年符合資格條件的人員情況不同,一方面申請人在京工作居住,每年會有3.5分到4分的自然增長;另一方面積分落戶分值是由各項(xiàng)指標(biāo)綜合評定的結(jié)果,個(gè)體差異明顯。

而具體多少分可以落戶,并沒有明確的“積分線”,而是選擇“總量控制+自愿申報(bào)”的原則。

今年,按照每年6000人的落戶規(guī)模,確定的年度落戶分值為93.58分,同分同落,實(shí)際公示名單共6007人,落戶分值略高于去年的90.75分。

按照近兩年的落戶“積分線”,以及每繳納一年社保積3分,在租賃住房居住一年積0.5分,大學(xué)本科學(xué)士學(xué)位積15分,年齡不超過45歲積20分的情況看,意味著若普通大學(xué)本科畢業(yè)生未達(dá)到職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、納稅指標(biāo)和榮譽(yù)表彰四大加分標(biāo)準(zhǔn),想要落戶,需要在京穩(wěn)定工作至少16年以上。

今年69個(gè)城市將全面取消或放寬落戶限制

雖然北京落戶仍“全國最難”,但不可否認(rèn),全國范圍內(nèi)取消戶籍限制的腳步已經(jīng)越來越快。

今年4月8日,國家發(fā)改委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》,提出城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區(qū)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,并全面取消重點(diǎn)群體落戶限制;超大特大城市要調(diào)整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規(guī)模、精簡積分項(xiàng)目,確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。

根據(jù)住建部的城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒,意味著今年有59個(gè)城區(qū)常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市,和10個(gè)常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市將全面取消或放寬落戶限制。

今年以來,已有不少城市陸續(xù)發(fā)布了戶籍新政,試水“降門檻”:如海口打響了落戶新政的新年第一槍;石家莊率先提出“零門檻”;4月4日,杭州新政提出只要全日制大學(xué)?？萍耙陨先瞬?在杭州工作并繳納社保,即可落戶;而在“全國落戶第二難”的上海,更重視學(xué)歷,政策也更精細(xì),除強(qiáng)調(diào)吸引高學(xué)歷、名校以及海外人才,還有光子科學(xué)與技術(shù)、生命科學(xué)與生物醫(yī)藥等十三個(gè)領(lǐng)域的高端人才。

“落戶政策的放開是一個(gè)大趨勢,人力資源流動(dòng)有助于城市合理規(guī)劃,提高使用資源效率。”首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)特大城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究院執(zhí)行副院長葉堂林在接受采訪時(shí)表示,放寬落戶雖然可能給城市帶來競爭,但這樣將促進(jìn)政府由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

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