近日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了西安市西漢帝陵保護(hù)管理中心對西漢薄太后陵管護(hù)不力造成遺址被盜掘等4起在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中失職失責(zé)的典型案例。據(jù)國家文物局公布的資料稱，西漢薄太后陵再次被盜一案雖經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵破，多數(shù)文物被追回，但仍有部分文物損毀、流失。據(jù)悉，自2014年以后，由于西漢帝陵保護(hù)管理中心未認(rèn)真組織對其管護(hù)的西漢薄太后陵的保護(hù)工作，管護(hù)制度缺失、日常巡查草率應(yīng)付、群防力量薄弱。2018年11月，該管理中心所屬霸陵管護(hù)部部長馮慰就已受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記過處分。2019年7月，管理中心主任王京平因還存在其他違紀(jì)違法問題被并案處理，受到開除黨籍、降低崗位等級處分。然在2019年9月，西漢薄太后陵還是因上述保護(hù)工作的失責(zé)失職而被盜。
“薄太后陵”大門
“薄太后陵”，時(shí)稱“南陵”，唐代稱“薄陵”，后名“薄姬冢”，俗稱“簸箕冢”，位于陜西西安東南的白鹿原上。薄氏是漢高祖劉邦的側(cè)室、漢文帝劉恒的生母。薄氏出身低微，秦末諸侯紛起，魏豹稱王，薄氏家將她獻(xiàn)人魏宮。劉邦滅魏，她成為漢軍俘虜，以后納入后宮，生子劉恒。劉邦死后，呂后專權(quán)，凡被劉邦所寵幸的妃子多被殺戮或監(jiān)禁。薄氏因在劉邦生前早已失寵，所以得免于難。呂后允許她和兒子代王劉恒同去代國，成為代國太后。公元前180年，呂后死，大臣們議立漢嗣，他們鑒于呂后時(shí)期外戚專權(quán)，對繼嗣外家選擇非常嚴(yán)格，終于以“薄氏仁厚”為理由，迎立劉恒為皇帝，尊奉薄氏為皇太后。薄氏身居尊位后，從不擅作威福，尤其對股肱大臣，頗能尊重和愛護(hù)。一次，有人誣告絳侯周勃謀反，文帝輕信讒言，要將周勃交付審判。薄太后大怒，摘下帽子擲擊文帝，斥罵道：“絳侯當(dāng)年掌握著皇帝的玉璽，統(tǒng)率著朝廷禁軍，他不在那時(shí)謀反，現(xiàn)在退居為小小絳縣的列侯，反而會謀反嗎?”由此可見，她在政治上相當(dāng)精明。景帝二年(公元前155年)薄太后去世，遺昭葬于白鹿原上，以便“左望”其夫高祖劉邦的長陵，“右望”其子文帝劉恒的灞陵。后人也常用《道德經(jīng)》中那句“以其不爭，故天下莫能與之爭”來總結(jié)這位皇太后的傳奇經(jīng)歷。
據(jù)史書記載，薄太后陵在西晉末年(愍帝建興三年六月)被盜墓賊盜掘。《晉書·帝紀(jì)第五·孝懷帝、孝愍帝》記載：“六月，盜發(fā)漢霸、杜二陵及薄太后陵，太后面如生，得金玉彩帛不可勝記。時(shí)以朝廷草創(chuàng)，服章多闕，敕收其余，以實(shí)內(nèi)府。”后“敕雍州掩骼埋胔，修復(fù)陵墓，有犯者誅及三族。”薄太后陵才得以被修復(fù)。墓呈覆斗狀，全部夯筑，封土高29.5米，周長560米。墓前有清陜西巡撫畢沅所立“漢薄太后陵”石碑。據(jù)西安市人民政府官網(wǎng)的資料顯示，該陵為第二批省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位。政府對陵園也進(jìn)行了保護(hù)修繕，砌起了圍墻，修建了陵園大門，陵園內(nèi)種植花草樹木綠化美化，鋪設(shè)了神道及通往陵山頂端的臺階，方便游人登陵游覽。
然據(jù)此前相關(guān)報(bào)道稱，薄太后陵園很大，甚至不遜色于帝王陵，周邊被圍欄圍起來，可見作為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，它還是受到保護(hù)的，比竇皇后陵毫無遮蔽地敞在原野中要安全一些。不過，很明顯，薄太后陵的管理人員也很不足，一些鐵門無人看護(hù)，門上掛著鐵鏈，敞開一道口子，剛好融一人通過，很多游客就是從這樣的口子進(jìn)入陵區(qū)。
據(jù)此前去過“薄太后陵”的人稱，陵區(qū)內(nèi)像是曾經(jīng)被當(dāng)成一個景區(qū)精心規(guī)劃打造過。有仿古的大門，從大門口修葺臺階路通到集散廣場，沿途立有雕刻精美的華表。廣場面積不小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就看見廣場盡頭立著一個雕塑，一只白鹿揚(yáng)起兩只前蹄，高高地躍在半空。廣場上，四散著殘磚和水泥塊，左邊有一個綠色棚子，里面的游覽車被半人高的野草包圍了。右邊有一些傾倒散架的售貨亭。也許在兩三年前，這里還是一個小有規(guī)模的旅游景區(qū)，不知后來發(fā)生了什么，投資景區(qū)的人撤離了這里，無人管理，便荒涼了。而在臺階路兩邊的松柏下，到處是游人的垃圾，也無人處理。
據(jù)悉，除管護(hù)不力造成西漢薄太后陵被盜一案外，此次陜西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)西安市西漢帝陵保護(hù)管理中心在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中失職失責(zé)的還有榆林市榆靖公路建設(shè)破壞明長城遺址問題、秦咸陽城遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)問題、商洛大云寺保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)違法施工問題。
以下為通報(bào)全文：
日前，陜西省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)了4起在歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)中失職失責(zé)的典型案例，分別是：
1.西安市西漢帝陵保護(hù)管理中心對西漢薄太后陵管護(hù)不力造成遺址被盜掘問題。2014年以后，西漢帝陵保護(hù)管理中心未認(rèn)真組織對其管護(hù)的西漢薄太后陵的保護(hù)工作，管護(hù)制度缺失、日常巡查草率應(yīng)付、群防力量薄弱。2016年9月，薄太后陵陪葬坑被盜墓團(tuán)伙盜掘。案件雖經(jīng)公安機(jī)關(guān)偵破，多數(shù)文物被追回，但仍有部分文物損毀、流失。2018年11月，該管理中心所屬霸陵管護(hù)部部長馮慰受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記過處分。2019年7月，管理中心主任王京平因還存在其他違紀(jì)違法問題被并案處理，受到開除黨籍、降低崗位等級處分。
2.榆林市榆靖公路建設(shè)破壞明長城遺址問題。2015年9月，榆林市榆靖公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目未經(jīng)文物部門審批開工建設(shè)，造成3處明長城遺址遭破壞。2016年9月，榆林市交通局副局長、該項(xiàng)目管理處處長馬潤前受到行政記大過處分，該項(xiàng)目管理處總工程師張玉福受到行政記過處分，榆林市交通局副局長、該項(xiàng)目管理處副處長張耿麟等10人受到行政警告處分，榆林市交通局紀(jì)檢組長馮獨(dú)明等7人被誡勉談話。相關(guān)責(zé)任單位受到行政處罰。
3.秦咸陽城遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)違法建設(shè)問題。從2010年至2016年，秦漢新城相關(guān)部門未經(jīng)文物部門依法審批，在秦咸陽城遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶批準(zhǔn)開工建設(shè)項(xiàng)目。2017年1月，先后有20名失職失責(zé)人員受到問責(zé)，其中時(shí)任秦漢新城規(guī)劃局副局長狄濤、文化文物旅游局副局長許光生，城建一局局長孫謙、城建二局局長郭社庫、秦漢新城集團(tuán)副總經(jīng)理張黎剛、集團(tuán)公司房產(chǎn)公司總經(jīng)理呂東波受到行政記過處分。相關(guān)責(zé)任單位受到行政處罰。
4.商洛大云寺保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)違法施工問題。2014年至2017年，商洛市在西街舊城改造中，相關(guān)部門和單位未正確履行對大云寺的保護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致施工單位在保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)違法施工。2017年7月，商洛市規(guī)劃局局長趙緒春受到黨內(nèi)警告處分，市博物館副館長彭力被誡勉談話。相關(guān)責(zé)任單位受到行政處罰。
通報(bào)指出，2015年2月，習(xí)近平總書記來陜視察時(shí)指出“陜西是‘天然歷史博物館’，文物點(diǎn)密度大、數(shù)量多、等級高，是中華民族的寶貴財(cái)富，要保護(hù)好文物，讓人們通過文物承載的歷史信息，記得起歷史滄桑、看得見歲月流痕，留得住文化根脈”。以上典型案例中，相關(guān)責(zé)任人對習(xí)近平總書記重要指示置若罔聞，對文物保護(hù)法律法規(guī)毫無敬畏，對保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)失責(zé)失管，必須依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
關(guān)鍵詞： 西漢薄太后陵被盜
