來源：界面作者：柯曉斌

在網(wǎng)約車平臺的沖擊之下，出租車到了不得不轉(zhuǎn)的境地。

今年4月份，在南京市安德門大街東中吳停車場，停留了大量退還的出租車。據(jù)南京市客管處相關(guān)人士的介紹，從2017年至今，已經(jīng)有3000多輛出租車退租，占總運(yùn)營車數(shù)量的1/4。

彼時，美團(tuán)、滴滴、神州等各種打車平臺在南京市場上割據(jù)，為瓜分市場，他們在供給兩端進(jìn)行價格戰(zhàn)，相較于網(wǎng)約車司機(jī)，傳統(tǒng)出租車司機(jī)收入稅減的同時，還需承擔(dān)份子錢，轉(zhuǎn)型成為他們不得不做出的選擇。

根據(jù)交通部統(tǒng)計公報顯示，2017年以來，全國擁有的巡游出租汽車139.58萬輛，下降0.6%。全年完成城市客運(yùn)1272.15億人，比上年下降1.0%。巡游出租汽車運(yùn)輸乘客365.4億人，較去年下降3.2%。這意味著，如傳統(tǒng)出租車行業(yè)不改，在網(wǎng)約車的蠶食之下，將有更多出租車司機(jī)將外流。

情況更為糟糕的是，和網(wǎng)約車平臺提供有差別的服務(wù)相比，至今，傳統(tǒng)出租車企業(yè)很難做到差異化，這也導(dǎo)致傳統(tǒng)租車企業(yè)競爭意識不強(qiáng)，缺乏激勵機(jī)制，沒有市場淘汰機(jī)制，好的司機(jī)比一個差的司機(jī)收入不一定更高。

面對這些沉疴已久的問題，傳統(tǒng)出租車該如何轉(zhuǎn)型?這是一個不得不面對的問題。

從政府定價到政府指導(dǎo)價

“去年春節(jié)期間，已經(jīng)有6個城市，在春節(jié)期間，出租車價格開始上浮，但因為還沒有做到足夠的智能化，目前只能階段性的浮動。”嘀嗒出行CEO宋中杰接受界面記者采訪時表示。

而于此同時，據(jù)南京市當(dāng)?shù)刈赓U公司負(fù)責(zé)人介紹，在南京市，出租車的價格已開始逢時調(diào)價，只不過目前還沒有大范圍推廣;此外，山西也明確巡游車運(yùn)價實(shí)行政府指導(dǎo)價，規(guī)定了浮動范圍然后進(jìn)行公示，天水針對節(jié)假日，在基準(zhǔn)運(yùn)價的基礎(chǔ)上上浮20%;湖南一些城市在今年春運(yùn)的部分時段允許出租汽車按照現(xiàn)行運(yùn)價標(biāo)準(zhǔn)在打表計程收費(fèi)的基礎(chǔ)上每車加5元服務(wù)費(fèi)。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司司長徐亞華在“巡游出租車改革發(fā)展政策研討會”上透露，目前，多個省市交通主管部門積極與發(fā)改、價格等部門進(jìn)行溝通，努力推動巡游出租汽車定價改革，部分城市探索建立巡游出租汽車定價的動態(tài)調(diào)控機(jī)制，一些省市的出租車定價機(jī)制實(shí)現(xiàn)了從政府定價到政府指導(dǎo)價的轉(zhuǎn)變。

而據(jù)一位不愿具名的于會專家向界面新聞記者表示，從政府定價向政府指導(dǎo)價的轉(zhuǎn)變，意味著，未來傳統(tǒng)出租車，將和網(wǎng)約車一樣，在標(biāo)準(zhǔn)價基礎(chǔ)之上，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天階段性不同價，這是趨勢。

從某種程度而言，這或許可以激活傳統(tǒng)出租車司機(jī)的熱情。另外，據(jù)徐亞華介紹，經(jīng)營權(quán)管理制度改革進(jìn)一步深化，全國70%以上的城市已基本實(shí)行經(jīng)營權(quán)期限制管理，有14個省的50多個地級以上城市開展了經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)的退還工作。

交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院公路交通發(fā)展研究中心虞明遠(yuǎn)表示，目前，重慶市2.3萬個巡游車涉及退還經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi)，四川已逐步取消了3.5萬余個出租汽車經(jīng)營權(quán)剩余有償期限有償使用費(fèi)，累計達(dá)到3億元，遵義市向經(jīng)營者退還有償使用費(fèi)2.75億元，常州清退資金5800多萬。

不過，徐亞華表示，改革雖然取得了一定的成效，在當(dāng)前改革過程中仍然存在不少問題，改革進(jìn)展不平衡、不充分、不全面、不徹底，巡游車行業(yè)歷史問題尚未得到有效解決，巡游車經(jīng)營權(quán)和份子錢問題仍是行業(yè)主要的病理根源，定價機(jī)制不合理價格調(diào)整僵化等問題也長期困擾行業(yè)發(fā)展，出租車企業(yè)和駕駛員平等協(xié)商、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的分配機(jī)制尚未建立。

他表示，下一步將探索破解“份子錢”改革難題。創(chuàng)新出租汽車企業(yè)和駕駛員利益合理分配、運(yùn)營風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)營模式。鼓勵巡游車企業(yè)借助現(xiàn)代新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營全過程的監(jiān)管，研究探索新型的司企分配形式，推動司企利益制度深層次改革，發(fā)揮工會、行業(yè)協(xié)會的重要作用，切實(shí)保障各方合法權(quán)益。

接入互聯(lián)網(wǎng)打車平臺

會上，徐亞華表示， 要繼續(xù)積極探索，不斷完善和提高，要鼓勵有實(shí)力的企業(yè)開發(fā)推廣面向廣大巡游出租汽車司機(jī)的預(yù)約平臺，鼓勵城市交通部門和行業(yè)協(xié)會，組織引導(dǎo)巡游出租汽車經(jīng)營者通過共同建設(shè)信息服務(wù)平臺，或者與現(xiàn)有的巡游出租和線上平臺技術(shù)合作等方式整合出租汽車運(yùn)營的信息資源，促進(jìn)巡游出租汽車運(yùn)營效率和服務(wù)水平的提升。

“以前我們打出租車都是在大街上揚(yáng)招，但現(xiàn)在越來越多用戶用手機(jī)叫車，據(jù)不完全統(tǒng)計到今天手機(jī)叫車大概占到了30%，打出租車的需求(包括網(wǎng)約車出租車)只占了70%，未來我想會倒過來，70%的用戶會用手機(jī)叫車，路上揚(yáng)招的可能不足30%”，宋中杰表示，過去四五年移動出行沖擊，當(dāng)然有很多原因，比如價格和促銷，這讓很多人更積極地?fù)肀碌某鲂蟹绞健?/p>

面對網(wǎng)約車的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)出租車應(yīng)該如何應(yīng)對，宋中杰認(rèn)為，核心應(yīng)該是網(wǎng)約化。

據(jù)嘀嗒官方公布的數(shù)據(jù)顯示，截止目前，嘀嗒出行已開通81個城市，平均有70%的司機(jī)車輛已進(jìn)入到了我們的平臺里，我們1分鐘應(yīng)答率超過70%。“到目前，全國范圍內(nèi)，大概有100萬出租車司機(jī)通過嘀嗒平臺來接單，”宋中杰表示，通過接入嘀嗒平臺，司機(jī)平均每天可增加5個訂單，每天可以增加接近100元的收入。

“嘀嗒出行絕不做專車、快車，只做出租車的網(wǎng)約化平臺。”宋中杰表示。

“未來，會按照司機(jī)當(dāng)天從嘀嗒接入的訂單，每單收取信息服務(wù)費(fèi)。”宋中杰在接受界面記者采訪時表示，這個信息服務(wù)費(fèi)只會從司機(jī)的額外收入中提取，具體如何收取目前還沒有制定，何時開始收取，尚還沒有時間表。

關(guān)鍵詞： 出租車