美國(guó)總統(tǒng)特朗普昨天頒布行政命令, 叫停了博通收購(gòu)高通的交易 ,這一決定或許預(yù)示著特朗普政府對(duì)中國(guó)科技和投資公司以及在美留學(xué)和工作的中國(guó)公民的打壓才剛剛開(kāi)始。
對(duì)于一個(gè)日常運(yùn)轉(zhuǎn)雜亂無(wú)章的政府來(lái)說(shuō),很顯然目前正在起草的貿(mào)易、投資和移民限制措施是它迄今采取的最全面、最有組織性的政策規(guī)劃。特朗普總統(tǒng)和他的政府非常重視提升美國(guó)在與日益強(qiáng)大的中國(guó)經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
鑒于中美兩國(guó)之間人才、企業(yè)和資本的緊密聯(lián)系,而特朗普又有可能在未來(lái)幾周提出一攬子方案,因此硅谷乃至整個(gè)科技創(chuàng)新的發(fā)展軌跡都有可能被改寫(xiě)。
關(guān)稅
據(jù)美國(guó)時(shí)政新聞網(wǎng)站 Politico 今天下午 報(bào)道 ,在美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤(Robert Lighthizer)提出對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品征收總額達(dá) 300 億美元的一攬子關(guān)稅計(jì)劃后,“特朗普敦促萊特希澤擴(kuò)大征收關(guān)稅的范圍”——消息人士告訴 Politico,特朗普政府有可能對(duì)中國(guó)商品征收 600 億美元的關(guān)稅。這些關(guān)稅將主要集中在科技和電信領(lǐng)域,盡管它們也不局限于那些行業(yè)。
根據(jù)美國(guó)商務(wù)部經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù),去年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差估計(jì)達(dá)到 3752 億美元,創(chuàng)歷史新高。
美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在 8 月份 宣布 ,它已經(jīng)開(kāi)始對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐展開(kāi)所謂的“301 條款”調(diào)查,“以確定中國(guó)政府與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新有關(guān)的行為、政策和做法,是不是不合理或是具有歧視性,或加重或限制美國(guó)的商業(yè)活動(dòng)。”
有報(bào)道認(rèn)為,本次調(diào)查結(jié)果可以為美國(guó)政府征收新的關(guān)稅以及其他政策變化提供重要依據(jù)。
移民
自從特朗普出任美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),獲得 H1B 簽證變得越來(lái)越困難。這是一種針對(duì)高技能人才的重要簽證,主要供美國(guó)硅谷引進(jìn)國(guó)外專業(yè)技術(shù)人才。美國(guó)政府如今要求申請(qǐng)人填寫(xiě)更多的書(shū)面材料,一些了解美國(guó)移民政策的專業(yè)人士表示,他們?cè)讷@得簽證時(shí)承受了遠(yuǎn)高于之前的壓力。
去年 12 月, 有傳言稱 H1B 持有者在同時(shí)申請(qǐng)綠卡時(shí),特朗普政府將禁止對(duì)申請(qǐng)者的 H1B 延期。McClatchy’s DC Bureau 當(dāng)時(shí)報(bào)道稱,有人將這種做法形容為一種“自我驅(qū)逐”。
據(jù) Politico 報(bào)道,特朗普政府似乎將更多的精力放在限制中國(guó)移民上,對(duì)在科學(xué)與技術(shù)等敏感領(lǐng)域工作的中國(guó)移民采取更為嚴(yán)厲的措施。此舉可以阻止中國(guó)研究生進(jìn)入美國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí),或是阻止中國(guó)專業(yè)人士和研究人員與美國(guó)同行合作。