本報記者 李海楠
據(jù)國家統(tǒng)計局近日發(fā)布的《2022年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)顯示,2022年,全國農(nóng)民工總量達2億9562萬人,比上年增加311萬人,增長1.1%。外出農(nóng)民工17190萬人,比上年增加18萬人,增長0.1%。其中,外出農(nóng)民工中,跨省流動人數(shù)比上年減少,省內(nèi)流動人數(shù)增加。
《報告》指出,在外出農(nóng)民工中,跨省流動7061萬人,比上年減少69萬人,下降1.0%;省內(nèi)流動10129萬人,比上年增加87萬人,增長0.9%。
(資料圖)
跨省流動與省內(nèi)流動的農(nóng)民工規(guī)模一降一升,折射出省域經(jīng)濟發(fā)展向好的勢頭。
中國宏觀經(jīng)濟研究院國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所研究員黃征學(xué)在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,本地就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量增長更多,意味著除各自省會城市和一些發(fā)展較好的本地都市圈對農(nóng)民工群體的磁吸能力提升外,省域范圍內(nèi)縣域經(jīng)濟也對穩(wěn)定農(nóng)民工群體就業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。
一直以來,農(nóng)民工群體的誕生與改革開放步調(diào)保持同步。從最初背井離鄉(xiāng)前往北上廣和東南沿海務(wù)工的農(nóng)民工群體持續(xù)增加,到伴隨我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略越發(fā)側(cè)重對中西部地區(qū)經(jīng)濟社會的綜合發(fā)展,省域經(jīng)濟開始穩(wěn)步提振,由此促成更多就業(yè)機會滿足包括農(nóng)民工群體在內(nèi)的就業(yè)需求。
這一點從農(nóng)民工群體分布和流向可以獲得較為直觀的數(shù)據(jù)支撐。
《報告》指出,從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10403萬人,比上年增加121萬人,增長1.2%;中部地區(qū)9852萬人,比上年增加126萬人,增長1.3%;西部地區(qū)8351萬人,比上年增加103萬人,增長1.2%。
從輸入地看,流向中部和西部地區(qū)的農(nóng)民工人數(shù)增長較快,在中部地區(qū)6771萬人,比上年增加200萬人,增長3.0%;在西部地區(qū)6436萬人,比上年增加156萬人,增長2.5%。
在黃征學(xué)看來,農(nóng)民工群體,是新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興不可或缺的重要力量。當(dāng)前,廣大農(nóng)村地區(qū)憑借農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和地域優(yōu)勢,持續(xù)、全面拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展空間,通過增加縣域就業(yè)容量,帶動更多農(nóng)民實現(xiàn)就地就近就業(yè)增收,繼而實現(xiàn)更充分的鄉(xiāng)村就業(yè)。
此外,在整體就業(yè)規(guī)模中,超1.7億的農(nóng)民工群體仍在堅持選擇用外出務(wù)工的方式實現(xiàn)就業(yè)。背后也反映出挖掘增量就業(yè)機會須從城鄉(xiāng)兩方面共同著力。
“除在鄉(xiāng)村振興和大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)上做文章,創(chuàng)造更多本地就業(yè)機會外,在重大項目上,推動更多國家實施的重大基礎(chǔ)設(shè)施工程項目落地,也是吸納農(nóng)民工群體就業(yè)的重要領(lǐng)域。”黃征學(xué)說,此外,隨著經(jīng)濟復(fù)蘇,城市發(fā)展在恢復(fù)經(jīng)濟回升過程中,也將通過項目帶動和崗位需求向農(nóng)村勞動力進一步傾斜,比如房地產(chǎn)回暖后的工程建設(shè),抑或在補齊家政服務(wù)業(yè)等人力缺口上著力等。
根據(jù)《報告》,2022年,99.5%的農(nóng)民工從事二、三產(chǎn)業(yè)。其中,從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為51.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為27.4%,比上年提高0.3個百分點;從事批發(fā)和零售業(yè)的比重為12.5%,比上年提高0.4個百分點;從事居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)的比重為11.9%,比上年提高0.1個百分點。
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